sábado, octubre 3, 2026
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Tribunal Constitucional elimina condiciones para compensar a municipios y deja proyecto de Reconstrucción Nacional listo para promulgar

El organismo declaró inconstitucionales tres grupos de disposiciones, entre ellas los requisitos asociados a la compensación municipal por la exención de contribuciones para adultos mayores.

El Tribunal Constitucional (TC) resolvió el control preventivo obligatorio de constitucionalidad del proyecto de ley de Reconstrucción Nacional, eliminando tres grupos de disposiciones y dejando la iniciativa en condiciones de ser promulgada como ley de la República.

Entre las normas objetadas se encontraban las condiciones establecidas para que las municipalidades recibieran compensaciones por la menor recaudación derivada de la eliminación del pago de contribuciones para personas mayores de 65 años. El proyecto exigía, entre otros requisitos, acreditar una reducción de al menos 30% en los plazos promedio de tramitación de permisos.

El tribunal consideró que este mecanismo se contrapone con el mandato constitucional del Fondo Común Municipal como instrumento de redistribución solidaria. Según el fallo, la norma reemplazaba el criterio de necesidad por uno vinculado al rendimiento y podía perjudicar especialmente a los municipios con menos recursos, que tendrían mayores dificultades para cumplir las exigencias.

El TC también declaró inconstitucional una disposición que eximía a los municipios de aportar al Fondo Común Municipal, durante 2027 y 2028, la mayor recaudación obtenida por el cobro de patentes comerciales y tarifas de aseo morosas. De acuerdo con la resolución, la medida beneficiaba principalmente a Santiago, Providencia, Las Condes y Vitacura.

El tercer grupo de normas objetadas correspondió a una disposición que permitía al titular de una resolución de calificación ambiental anulada reclamar judicialmente ante la Corte de Apelaciones de Santiago y solicitar la suspensión del pago de una indemnización mientras se resolvían determinadas causales.

En paralelo, el tribunal declaró constitucionales otras disposiciones del proyecto, entre ellas la rebaja del impuesto corporativo y la invariabilidad tributaria. El subsecretario del Interior, Máximo Pavez, valoró que la iniciativa pueda avanzar hacia su promulgación y sostuvo que el Gobierno analizará el contenido del fallo.

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